Τετάρτη 22 Οκτωβρίου 2014

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ ΝΤ ΑΔΕΔΥ 22_10_2014

Α.Δ.Ε.Δ.Υ                                                                                  Μυτιλήνη: 22/10/14
ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΟ ΤΜΗΜΑ ΛΕΣΒΟΥ                                  
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ
ΜΥΤΙΛΗΝΗ
Πρόεδρος: Χρυσάφης Νίκος
Email: hrisafisn@yahoo.gr
Κιν. 6948884083
Γ. Γραμματέας: Κατσαβέλλης Παν.
κιν. 6932412613                                                                        
                                                                            ΠΡΟΣ: Συλλόγους – Σωματεία Ν. Λέσβου
                                                                                                   Μέλη ΕΓ ΝΤ Λέσβου της ΑΔΕΔΥ
                                                                                                   ΕΕ ΑΔΕΔΥ
                                                                                           Πρόεδρο Παλλεσβιακού Εργ/κου Κέντρου
                                                                                                    MME Λέσβου



ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Σε συνέχεια της απόφασης Ε.Γ. του ΝΤ Λέσβου της ΑΔΕΔΥ, της συνεδρίασης της 13ης  Οκτωβρίου 2014 και σύμφωνα με τα άρθρα 3-4 και 5 του καταστατικού, καλούμε σε συνέλευση αντιπροσώπων για την Πέμπτη 30 Οκτωβρίου 2014 και ώρα 18:30 στην αίθουσα του Παλλεσβιακού Εργατοϋπαλληλικού Κέντρου στην οδό Κομνηνάκη. Θέμα συνέλευσης, η από 17 Οκτωβρίου 2014 απόφαση του Γενικό Συμβούλιο της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. και ο προγραμματισμός δράσεων του ΝΤ.  Στην συνέλευση καλούνται να συμμετέχουν οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι του ΝΤ Λέσβου της ΑΔΕΔΥ των συλλόγων:
1.(πρώην) ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΕΡΓΑΖ/ΝΩΝ ΙΚΑ ΕΟΠΥΥ, 2. ΕΛΜΕ ΛΕΣΒΟΥ,  3. ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚ. Β'  ΑΙΓΑΙΟΥ,  4. ΕΝΩΣΗ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΑΛ. ΛΕΣΒΟΥ,   5. ΣΥΛ. ΕΡΓ. ΘΕΟΜΗΤΩΡ ΑΓΙΑΣΟΥ,   6. ΣΥΛ. ΕΡΓ ΟΤΑ  ΛΕΣΒΟΥ,   7. ΣΩΜ. ΕΡΓ. ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟΥ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ ΒΟΣΤΑΝΕΙΟ,   8. ΣΩΜ. ΕΡΓΑΤΟΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΟΤΑ ΛΕΣΒΟΥ,   9. ΣΥΛ. ΔΙΟΙΚ. ΠΡΟΣΩΠ. ΠΑΝ/ΜΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ,   10. ΣΥΛ. ΕΡΓ. ΔΟΥ ΛΕΣΒΟΥ,   11. ΣΥΛ. ΕΚΠ/ΚΩΝ ΠΡΩΤ. ΕΚΠ/ΣΗΣ ΛΕΣΒΟΥ,    12. ΕΝΩΣΗ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΥΠΑΛ. ΛΕΣΒΟΥ,   13. ΣΥΛ. ΙΑΤΡΩΝ ΕΣΥ ΛΕΣΒΟΥ,    14. ΣΥΛ. ΔΙΟΙΚ. ΠΡΟΣ. ΙΚΑ -ΕΤΑΜ ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ,   15. ΣΩΜ. ΕΡΓ. ΚΕΝΤΡΩΝ ΥΓΕΙΑΣ ΛΕΣΒΟΥ,    16. ΣΥΛ. ΥΠΑΛ. ΥΠΟΥΡΓ. ΑΙΓΑΙΟΥ,    17. ΣΥΛ. ΕΡΓ. ΥΠΕΧΩΔΕ ΛΕΣΒΟΥ,     18. ΣΥΛ. ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΥΠΑΛΛ. ΛΕΣΒΟΥ,    19. ΕΝΩΣΗ ΥΠΑΛΛ. ΠΥΡΟΣΒΕΣΤΙΚΟΥ  ΣΩΜΑΤΟΣ.
Ακόμη καλούνται να συμμετέχουν τόσο οι νεοϊδρυθέντες πρωτοβάθμιοι σύλλογοι όσο και οι πρωτοβάθμιοι σύλλογοι που είναι μέλη της ΑΔΕΔΥ δια των ομοσπονδιών τους και δεν υπάγονται στη δύναμη του ΝΤ. Λέσβου της ΑΔΕΔΥ.
Τέλος καλούμε τη διοίκηση του Παλλεσβιακού Εργατοϋπαλληλικού Κέντρου να απευθύνει σύντομο χαιρετισμό κατά την έναρξη των διαδικασιών.

Για την Ε.Γ
Του Ν.Τ Λέσβου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                          Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ



ΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΑΦΗΣ                                                    ΠΑΝ. ΚΑΤΣΑΒΕΛΛΗΣ

Τετάρτη 8 Οκτωβρίου 2014

Δελτιο Τυπου ΝΤ ΑΔΕΔΥ 07_10_2014

Α.Δ.Ε.Δ.Υ                                                                                  Μυτιλήνη: 07/10/14
ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΟ ΤΜΗΜΑ ΛΕΣΒΟΥ                                  
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ
ΜΥΤΙΛΗΝΗ
Πρόεδρος: Χρυσάφης Νίκος
Email: hrisafisn@yahoo.gr
Κιν. 6948884083
Γ. Γραμματέας: Κατσαβέλλης Παν.
κιν. 6932412613                                                                        
                                                                              ΠΡΟΣ: Συλλόγους – Σωματεία Ν. Λέσβου
                                                                                                    MME Λέσβου

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Την Παρασκευή, 10 Οκτωβρίου 2014, εκδικάζεται στο Συμβούλιο της Επικρατείας η αίτηση ακύρωσης κατά των αποφάσεων του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με τις oποίες επιχειρεί να θέσει σε εφαρμογή το νομοθετικό πλαίσιο της αξιολόγησης – λαιμητόμου.
Το προηγούμενο διάστημα, με την Απεργία – Αποχή από όλες τις διαδικασίες της αξιολόγησης και «επανελέγχου» των μετατροπών των συμβάσεων, οι εργαζόμενοι αντιστάθηκαν στους κυβερνητικούς σχεδιασμούς για την προώθηση δεκάδων χιλιάδων απολύσεων στο Δημόσιο Τομέα.
Παράλληλα και μετά την κήρυξη από την Ε.Ε. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. (18-9-14) Απεργίας – Αποχής από την αξιολόγηση και τον «επανέλεγχο» μετατροπής των συμβάσεων δεκάδες Ομοσπονδίες και σωματεία του Δημοσίου κήρυξαν Απεργία – Αποχή δημιουργώντας ένα ευρύτατο μέτωπο αντιπαράθεσης στην πολιτική της ποινικοποίησης των συνδικαλιστικών αγώνων και των σχεδίων πλήρους κατάργησης του απεργιακού δικαιώματος.
Στις 23/9/2014, στην Πανδημοσιοϋπαλληλική Απεργία και με τη δυναμική παρουσία των εργαζομένων στον Άρειο Πάγο και την πορεία που ακολούθησε, απαιτήσαμε την επαναπρόσληψη όλων των απολυμένων, την επαναλειτουργία όλων των δομών που καταργήθηκαν με την ταυτόχρονη επάνοδο όλων των υπαλλήλων που τέθηκαν σε διαθεσιμότητα ή απολύθηκαν.
Η Ε.Ε. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. εκτιμώντας τις μέχρι τώρα αποφάσεις των Δικαστηρίων και του ΣτΕ που κινούνται σε κατεύθυνση δικαίωσης της Κυβερνητικής πολιτικής (εφάπαξ, καθαρίστριες, αποφάσεις Δικαστηρίων κατά της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. κτλ) διαπιστώνει ότι το εργατικό συνδικαλιστικό κίνημα πρέπει να κάνει ακόμη πιο
αισθητή την παρουσία του στη διεκδίκηση του δίκαιου των αγώνων του.
Στο πλαίσιο συνέχισης και συντονισμού των δράσεων των πρωτοβάθμιων συλλόγων, η Ε.Γ. του ΝΤ Λέσβου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. συγκαλεί διευρυμένη συνεδρίαση της Ε.Γ. με πρωτοβάθμιους συλλόγους και εργαζόμενους την Δευτέρα 13 Οκτωβρίου 2014 και ώρα 18:30 στο γραφείο του συλλόγου Εκπαιδευτικών Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης στην οδό Ικτίνου 2 για να αποφασίσει το πρόγραμμα δράσης του ΝΤ Λέσβου για την επόμενη κρίσιμη περίοδο καθώς και τη σύγκληση του ΓΣ του ΝΤ Λέσβου μετά τη συνεδρίαση του Γενικού Συμβούλιου της ΑΔΕΔΥ που έχει προγραμματιστεί για την Παρασκευή, 17 Οκτωβρίου 2014.
Για την Ε.Γ
Του Ν.Τ Λέσβου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                          Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ



ΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΑΦΗΣ                                                    ΠΑΝ. ΚΑΤΣΑΒΕΛΛΗΣ

Δευτέρα 6 Οκτωβρίου 2014

Δελτιο Τυπου ΝΤ ΑΔΕΔΥ 02_10_2014

Α.Δ.Ε.Δ.Υ                                                                                  Μυτιλήνη: 02/10/2014
ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΟ ΤΜΗΜΑ ΛΕΣΒΟΥ                                  
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ
ΜΥΤΙΛΗΝΗ
Πρόεδρος: Χρυσάφης Νίκος
Email: hrisafisn@yahoo.gr
Κιν. 6948884083
Γ. Γραμματέας: Κατσαβέλλης Παν.
κιν. 6932412613                                                                        
                                                                              ΠΡΟΣ: Συλλόγους – Σωματεία Ν. Λέσβου
                                                                                                    MME Λέσβου

Σας κοινοποιούμε επιστολή που στάλθηκε από την ΕΕ της ΑΔΕΔΥ προς τον Πρόεδρο και τα μέλη της ΕΕ της ΓΣΕΕ

Επανερχόμαστε μετά τις επιστολές – προσκλήσεις που σας στείλαμε στις 7/2/2014 και στις 24/7/2014 εκτιμώντας ότι βρισκόμαστε σε μία ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο με την Κυβέρνηση να κλιμακώνει την
επίθεσή της σε βάρος των εργασιακών και κοινωνικών δικαιωμάτων προωθώντας:
 Τις νέες μειώσεις στα εισοδήματα των εργαζομένων και των συνταξιούχων, με το νέο μισθολόγιο στο δημόσιο, την μη εφαρμογή των ΣΣΕ, την κατάργηση των συλλογικών διαπραγματεύσεων και
τον ήδη μειωμένο κατώτατο μισθό στον ιδιωτικό τομέα, με την υπερφορολόγηση (Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων – ΕΝΦΙΑ), τη διεύρυνση της ελαστικής και εκ περιτροπής εργασία, την υψηλή
ανεργία, τις νέες ανατροπές στις επικουρικές συντάξεις, τις παροχές των ταμείων πρόνοιας και τις κύριες συντάξεις, ανατροπές που οδηγούν στην κατάργηση του ασφαλιστικού - συνταξιοδοτικού
συστήματος και την καθιέρωση εθνικής σύνταξης 360 ευρώ.
 Την κατάρτιση ενός ακόμα προϋπολογισμού σκληρής λιτότητας και περικοπής δημοσίων δαπανών.
 Την επιτάχυνση των ιδιωτικοποιήσεων των ΔΕΚΟ και την εκποίηση της Δημόσιας περιουσίας.
 Την επέκταση των απολύσεων, με την απελευθέρωση των ομαδικών απολύσεων στον ιδιωτικό τομέα και τη συνέχιση των απολύσεων στο δημόσιο, με 6.500 νέες απολύσεις μέχρι τέλος του 2014
και τη συνέχιση για τα επόμενα χρόνια μέσω του συστήματος της «αξιολόγησης», του επανελέγχου της μετατροπής των συμβάσεων από ορισμένου σε αορίστου χρόνου, με διαφορετικά κριτήρια, με την
κατάργηση και την ιδιωτικοποίηση υπηρεσιών, ιδιαίτερα κοινωνικών.
 Την επίθεση κατασυκοφάντησης του συνδικαλιστικού κινήματος, με την ποινικοποίηση των αγώνων των εργαζομένων, τις σχεδιαζόμενες αλλαγές στη συνδικαλιστική νομοθεσία, με κύριο στόχο
τον περιορισμό του δικαιώματος της κήρυξης απεργίας και της επαναφοράς του δικαιώματος ανταπεργίας των εργοδοτών (lockout).

Το τελευταίο διάστημα, η Κυβέρνηση, δεν διστάζει ακόμα και να μεθοδεύσει τον ασφυκτικό περιορισμό του δικαιώματος της απεργίας, ποινικοποιώντας τους αγώνες των εργαζομένων ή ντύνοντας στο «χακί» τους κλάδους που πρωτοστατούν στον αγώνα για την ανατροπή των βάρβαρων μνημονιακών πολιτικών, την αποφυγή των μαζικών απολύσεων των εργαζομένων, την ανατροπή των σχεδίων ή αποφάσεων για ιδιωτικοποιήσεις Δημοσίων Υπηρεσιών και Οργανισμών και την εμπορευματοποίηση των Κοινωνικών Αγαθών.
Πριν λίγες μέρες εξεδόθη απόφαση του Μονομελούς Πρωτοδικείου Αθηνών που έκρινε «παράνομη και καταχρηστική» την Απεργία – Αποχή της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. από τις διαδικασίες αξιολόγησης και
επανελέγχου της μετατροπής συμβάσεων σε αορίστου χρόνου. Η απόφαση αυτή, μάλιστα, απαγορεύει στην Α.Δ.Ε.Δ.Υ. να κηρύξει Απεργία στο μέλλον με τα ίδια αιτήματα.
Ως κοινωνία και ως εργαζόμενοι οφείλουμε να αντιδράσουμε δυναμικά. Οι πολύμορφες κινητοποιήσεις που πραγματοποιούνται σε όλη τη χώρα πρέπει να ενταθούν και να πολλαπλασιαστούν. Ταυτόχρονα, όμως, θα πρέπει να εργαστούμε για το συντονισμό όλων αυτών των πρωτοβουλιών, ως παράγοντα που θα κρίνει τελικά την επιτυχία του κοινού αυτού αγώνα.
Με βάση αυτή την αναγκαιότητα, το Γενικό Συμβούλιο της Α.Δ.Ε.Δ.Υ., σε συνεδρίασή του στις 21/08/2014, αποφάσισε να απευθυνθεί στη ΓΣΣΕ, καθώς και στους Κοινωνικούς και Επαγγελματικούς Φορείς, εκτιμώντας την ανάγκη συντονισμού και συνδιοργάνωσης πανεργατικών παλλαϊκών κινητοποιήσεων.
Το Γ.Σ. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. προτείνει την πραγματοποίηση απεργιακών και αγωνιστικών κινητοποιήσεων για τη διεκδίκηση του συνόλου των αιτημάτων των εργαζόμενων. Ο προσδιορισμός των
ημερομηνιών των απεργιακών – αγωνιστικών μορφών θα γίνει σε συντονισμό με τους εργαζομένους του ιδιωτικού τομέα και τους κοινωνικούς και επαγγελματικούς φορείς.
Στο πλαίσιο, λοιπόν, προετοιμασίας μιας ευρείας σύσκεψης με τους Κοινωνικούς Επιστημονικούς και Επαγγελματικούς Φορείς, η Ε.Ε. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. εκτιμά ότι θα πρέπει να προηγηθεί κοινή συνεδρίαση
των Εκτελεστικών Επιτροπών των δύο Συνομοσπονδιών, Α.Δ.Ε.Δ.Υ. και Γ.Σ.Ε.Ε., το συντομότερο δυνατόν για να υπάρξει κοινή πρόταση προγραμματισμού κινητοποιήσεων.
Προτείνουμε η κοινή συνεδρίαση να πραγματοποιηθεί εντός της επόμενης εβδομάδας (29/9/2014-3/10-2014).
Για την Ε.Γ
Του Ν.Τ Λέσβου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                          Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ



ΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΑΦΗΣ                                                    ΠΑΝ. ΚΑΤΣΑΒΕΛΛΗΣ

Τετάρτη 1 Οκτωβρίου 2014

Δελτιο Τυπου ΝΤ ΑΔΕΔΥ 30_09_2014

Α.Δ.Ε.Δ.Υ                                                                                  Μυτιλήνη: 30/09/14
ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΟ ΤΜΗΜΑ ΛΕΣΒΟΥ                                  
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ
ΜΥΤΙΛΗΝΗ
Πρόεδρος: Χρυσάφης Νίκος
Email: hrisafisn@yahoo.gr
Κιν. 6948884083
Γ. Γραμματέας: Κατσαβέλλης Παν.
κιν. 6932412613                                                                        
                                                                              ΠΡΟΣ: Συλλόγους – Σωματεία Ν. Λέσβου
                                                                                                    MME Λέσβου

Ανακοίνωση
Η Ε.Ε. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. και το ΝΤ Λέσβου της ΑΔΕΔΥ στηρίζουν και ενισχύουν τον αγώνα των υγειονομικών για τη διασφάλιση του Δημοσίου και κοινωνικού χαρακτήρα των Υπηρεσιών Υγείας – Πρόνοιας.
Οι μνημονιακές πολιτικές της τελευταίας πενταετίας με επίκεντρο τη νεοφιλελεύθερη λογική για συρρίκνωση του Δημοσίου, έχουν δραματικές επιπτώσεις στον πυρήνα του Κοινωνικού Κράτους (Υγεία, Παιδεία, Κοινωνική Ασφάλιση, Αυτοδιοίκηση κ.ά.).
Η υποχρηματοδότηση των υπηρεσιών Υγείας – Πρόνοιας, με μειώσεις δαπανών που υπερβαίνουν το 50% σε όλα τα επίπεδα, έχει στερήσει από τις Δημόσιες Υπηρεσίες τη δυνατότητα να ανταποκριθούν στην αυξημένη ζήτηση λόγω και της οικονομικής κρίσης. Η ελεύθερη πρόσβαση των πολιτών στο ΕΣΥ, ακυρώνεται με χαράτσια που καλούνται να πληρώσουν οι ασθενείς, ακόμη και οι ασφαλισμένοι.
Η Κυβέρνηση θέλει να απαλλαγεί από το «περιττό» γι’ αυτήν κόστος της περίθαλψης και να το μεταφέρει στις πλάτες των πολιτών. Η συμμετοχή στο φάρμακο, στις εξετάσεις, αλλά και στη νοσηλεία που προετοιμάζεται με τα ΚΕΝ (Κλειστά Ενοποιημένα Νοσηλεία) είναι τα πρώτα βήματα στην πορεία για την πλήρη ιδιωτικοποίηση του ΕΣΥ και την παράδοσή του στα μεγάλα ιδιωτικά συμφέροντα.
Η υποστελέχωση λόγω των μνημονιακών πολιτικών έχει ενταθεί, καθώς το τελευταίο διάστημα έχουν αποχωρήσει 20.000 γιατροί, νοσηλευτές και γενικότερα εργαζόμενοι στο χώρο Υγείας, οδηγώντας το σύστημα σε μαρασμό και υποβάθμιση. Προσλήψεις έχουν να γίνουν από το 2009, καταστρατηγώντας ακόμα και τον κανόνα του 1/10.
Το κλείσιμο μικρών Νοσοκομείων, η κατάργηση μέσω των νέων οργανισμών 10.000 κλινών -προς ανάπτυξη-, η κατάργηση του 1/3 των ιατρικών και νοσηλευτικών τμημάτων (από 2.100 σε 1.300) βρίσκονται στην ημερήσια διάταξη, για να υπηρετήσουν το στόχο για συρρίκνωση των Υπηρεσιών και διψήφιο αριθμό Νοσοκομείων με το τέλος των μνημονίων (από 136 σε 85).
Η υποχρηματοδότηση και υποστελέχωση του ΕΣΥ είναι τα βασικά εργαλεία της κυβερνητικής πολιτικής για τη διάλυσή του. Το λιγοστό ιατρικό και υγειονομικό προσωπικό δεν μπορεί να ανταποκριθεί στο ρόλο του, παρά την εντατικοποίηση, τη διαρκή κινητικότητα, την παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας για την υπερεργασία, η οποία παραμένει και απλήρωτη.
Το υγειονομικό υλικό είναι λιγοστό και οι πολίτες καλούνται να το προμηθεύσουν ενίοτε μόνοι τους.
Η ταφόπλακα του ΕΣΥ μπαίνει με την Εταιρεία Συστήματος Αμοιβών Νοσοκομείων, μια ανώνυμη εταιρία που θα αναλάβει να διαχειρίζεται τους πόρους του κλάδου Υγείας στο σύστημα. Σκοπός της εταιρίας είναι τα αποθεματικά του ΕΟΠΠΥ να κατευθύνονται με προνομιακό τρόπο στα ιδιωτικά Νοσοκομεία και κλινικές, διευκολύνοντας την πολιτική κλεισίματος δημοσίων δομών, ιδιαίτερα στην περιφέρεια παρά τις αντιδράσεις των κινημάτων που αντιστέκονται σε αυτή την προοπτική.
Η ΕΓ του ΝΤ Λέσβου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. στηρίζει τη 48ωρη κινητοποίηση ΠΟΕΔΗΝ – ΟΕΝΓΕ και καλεί τους συναδέλφους μέλη των πρωτοβάθμιων σωματείων να στηρίξουν τις δράσεις των πρωτοβάθμιων συλλόγων υγειονομικών στο νομό μας,
Δεν θα επιτρέψουμε η οικονομική και κοινωνική κρίση να μετατραπεί σε ανθρωπιστική.
Ακυρώνουμε την επίθεση που δέχονται τα Δημόσια και Κοινωνικά Αγαθά και τα εργασιακά δικαιώματα.
Όλοι μαζί με ενότητα και αγώνα θα ανατρέψουμε αυτή την πολιτική.

Για την Ε.Γ
Του Ν.Τ Λέσβου της Α.Δ.Ε.Δ.Υ

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ                                                          Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ



ΝΙΚΟΣ ΧΡΥΣΑΦΗΣ                                                    ΠΑΝ. ΚΑΤΣΑΒΕΛΛΗΣ

Δευτέρα 29 Σεπτεμβρίου 2014

Δευτέρα 7 Ιουλίου 2014

ΟΣΕΑΔΕ 24ωρη απεργία 9 ΙΟΥΛΗ 2014

ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ Ο.Σ.Ε.Α.Δ.Ε- έτος ίδρυσης 2012
Ταχ.Δ/νση:Κατεχάκη 56
Τ.Κ.: Αθήνα – 11525 Αθήνα, 7-07-14
Τηλ.: 2132035750 Aρ.Πρωτ: 39
Φαξ: 2132035723
Ιστοσελίδα:www.oseade.blogspot.com Προς: ΜΜΕ
Τηλ. Προέδρου: 6976437399 - Α/θμιους Συλλόγους
E-mail Προέδρου: des_arxonti@yahoo.gr - ΑΔΕΔΥ
Τηλ. Γεν. Γραμματέα: 6978621129
E-mail Γεν. Γραμ.: theoharisan@gmail.com

ΤΕΤΑΡΤΗ 9 ΙΟΥΛΗ ΟΛΟΙ ΣΤΗΝ ΠΑΝΔΗΜΟΣΙΟΫΠΑΛΛΗΛΙΚΗ ΑΠΕΡΓΙΑ

Συνάδελφοι – συναδέλφισσες
Ο πόλεμος της συγκυβέρνησης απέναντι στους εργαζόμενους συνεχίζεται ανελέητα. Το δόγμα “νόμος και τάξη” βρίσκεται καθημερινά στην ημερήσια διάταξη της κυβέρνησης. Όποιος αντιδρά και αντιπαλεύει την κυβερνητική πολιτική βρίσκεται στο στόχαστρο. Η κυβέρνηση πολύ εύκολα κάνει χρήση το αντιδημοκρατικό – αντιλαϊκό μέτρο της πολιτικής επιστράτευσης αφού πρώτα τα δικαστήρια βγάλουν παράνομη και καταχρηστική κάθε απεργιακή κινητοποίηση. Το είδαμε στους ναυτεργάτες, στους εργαζόμενους στο ΜΕΤΡΟ, στους εκπαιδευτικούς, στη ΔΕΗ και σίγουρα θα έχει και συνέχεια.
Μπροστά στο στόχο, να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα για την κερδοφορία των μεγάλων επιχειρηματικών ομίλων τσακίζουν κάθε εργασιακό και ασφαλιστικό δικαίωμα.
Απολύουν χιλιάδες εργαζόμενους σε Δημόσιο και Ιδιωτικό Τομέα, συνδέουν την αξιολόγηση όχι μόνο με την απόλυση, αλλά και με την μισθολογική εξέλιξη. Η αξιολόγηση των δομών και των δημοσίων υπαλλήλων, αφορά όλους τους εργαζόμενους, τους αυτοαπασχολούμενους, τους φτωχούς αγρότες, τους άνεργους τις γυναίκες της λαϊκής οικογένειας. Όταν κλείνει ένας παιδικός σταθμός, ένα σχολείο, ένα νοσοκομείο τις συνέπειες τις πληρώνουμε όλοι, αφού διαλύονται οι κοινωνικές δομές με κοινωνικό προσανατολισμό.
Οι εργαζόμενοι γνωρίζουν ότι η προωθούμενη αξιολόγηση στοχεύει στη διαμόρφωση ενός μικρού, ευέλικτου και επιτελικού κράτους στην υπηρεσία των επιχειρηματικών ομίλων και της περιβόητης «ανάπτυξης», στοχεύει στη χειραγώγηση και τρομοκράτηση των δημοσίων υπαλλήλων, στη συνεχή κατάσταση ομηρίας τουλάχιστον του 15% των υπαλλήλων, καθώς και στην ανάδειξη νέων επίλεκτων κρατικών στελεχών στη διοίκηση.
Τους σκοπούς αυτούς υπηρετούν οι ποσοστώσεις (15-60-25) και οι κατηγοριοποιήσεις, που επιβάλλονται με το ν. 4250/2014 και τα κριτήρια με τα οποία θα αξιολογούνται οι δημόσιοι υπάλληλοι.
Η αξιολόγηση αποτελεί ένα εργαλείο με τη βοήθεια του οποίου επιδιώκεται η μετατροπή των δημοσίων υπαλλήλων σε πειθήνια όργανα της υπηρεσιακής και πολιτικής ηγεσίας, κάτω από το διαρκή φόβο της δυσμενούς αξιολόγησης, εργαλείο για τις ιδιωτικοποιήσεις και τις επόμενες απολύσεις.
Συναδέλφισσα, συνάδελφε
Τέρμα πια στην αναμονή. Η αναμονή φέρνει μοιρολατρία, η μοιρολατρία φέρνει υποταγή και η υποταγή φέρνει εξαθλίωση.
Παλεύουμε και διεκδικούμε:
 Να καταργηθεί στη πράξη ο νόμος για τις αξιολογήσεις (Ν. 4250/14)
 Να μην καταθέσει κανένας αξιολογούμενος έκθεση αξιολόγησης. Κανένας τμηματάρχης να μην κάνει εισήγηση – Κανένας αξιολογητής να μην αξιολογήσει
 Καμία απόλυση. Μόνιμη και σταθερή δουλειά όλους
 Να μην διαλυθούν οι κοινωνικές δομές Παιδεία – Υγεία – Πρόνοια
 Καμία ιδιωτικοποίηση σε ΔΕΗ – νερό – σχολεία – νοσοκομεία κλπ
Όλοι στην ΑΠΕΡΓΙΑ στις 9 Ιούλη. Όλοι στις ταξικές απεργιακές συγκεντρώσεις.
Ένα δρόμο έχουμε, μια επιλογή. Κίνημα ανασύνταξης για την ανατροπή.

ΓΙΑ ΤΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

Παρασκευή 27 Ιουνίου 2014

Δήλωση Αποχής ΟΣΕΑΔΕ

Προς: Προϊστάμενο της Υπηρεσίας …………
………            .- 6 - 2014
Εμείς που υπογράφουμε το παρακάτω κείμενο, σας γνωρίζουμε ότι συμμετέχουμε στην αποχή από κάθε διαδικασία αξιολόγησης ( ν. 4250/2014) , που κήρυξαν τα συνδικαλιστικά μας όργανα ,  ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΣΥΛΛΟΓΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΩΝ ΔΙΟΙΚΗΣΕΩΝ ΕΛΛΑΔΑΣ ( ΟΣΕΑΔΕ) και  ΑΔΕΔΥ με αποφάσεις τους , που επιδόθηκαν νομότυπα στον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης …………. και σε κάθε αρμόδια αρχή
Η συμμετοχή μας στην αποχή από τις διαδικασίες αξιολόγησης ισχύει για όσο χρόνο διαρκούν οι κηρυχθείσες αυτές  αποχές , χωρίς αντίθετη σχετικά με τη νομιμότητά τους δικαστική κρίση

α/α
Ονοματεπώνυμο   υπαλλήλου
  Υπογραφή








































Υ.Γ : Η παραπάνω κοινοποίηση προς τον προϊστάμενό μας , ότι συμμετέχουμε στην αποχή που κηρύχθηκε από κάθε διαδικασία αξιολόγησης , κρίνεται αναγκαία και πρέπει να ακολουθηθεί η ίδια διαδικασία  που ακολουθείται στις απεργίες ( δηλώνονταν συνήθως προφορικά).


Επειδή κυκλοφορεί από την ΠΟΓΕΔΥ και τα Δασικά Σωματεία άλλη δήλωση η οποία δεν κινείται στο πνεύμα των κατευθύνσεων του Νομικού μας Συμβούλου αλλά ούτε και στο πνεύμα των εξωδίκων και παραβλέπουν  σκόπιμα την απόφαση της ΟΣΕΑΔΕ , παρακαλούμε να ενημερωθούν όλοι μας οι συνάδελφοι που υπηρετούν στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις ανεξαρτήτου κατηγορίας και ειδικότητας

ΨΗΦΙΣΜΑ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΔΕΔΥ 26_6_ 2014

         
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΦΙΛΕΛΛΗΝΩΝ & ΨΥΛΛΑ 2
105 57 ΑΘΗΝΑ
Τηλ 213.16.16.900
Fax 2103246165
             adedy1@adedy.gr


Αθήνα,26.6.2014



            ΨΗΦΙΣΜΑ Γενικού Συμβουλίου της ΑΔΕΔΥ 25-6 2014

Οι διατάξεις του νομοσχεδίου για την επιλογή προϊσταμένων στο Δημόσιο, που  συζητείται  από σήμερα στην αρμόδια Επιτροπή της Βουλής , στοχεύουν στην πλήρη άλωση των θέσεων προϊσταμένων από την κυβέρνηση και στην εγκαθίδρυση μιας διοικητικής πυραμίδας κομματικά ελεγχόμενης και υποταγμένης στις πολιτικές των μνημονίων. Με τις διατάξεις του νομοσχεδίου, καταργείται κάθε αντικειμενικό και μετρήσιμο  κριτήριο για την επιλογή των προϊσταμένων. Καθιερώνεται, αντίθετα, μια διαβλητή και προσχηματική διαδικασία εξετάσεων  και κυρίως μια διάτρητη  διαδικασία συνεντεύξεων, το αποτέλεσμα μάλιστα της οποίας θα λαμβάνεται υπόψη κατά 70% και 60% για την επιλογή αντίστοιχα των Γενικών Διευθυντών και των Διευθυντών.
Η απουσία αντικειμενικών κριτηρίων, οι διαβλητές εξετάσεις, η παρωδία των συνεντεύξεων, η εισαγωγή ιδιωτών  εμπειρογνωμόνων  ως αξιολογητών, αλλά και οι μεταβατικές διατάξεις που δίνουν τη δυνατότητα για αυθαίρετο διορισμό προϊσταμένων και τη συγκρότηση υπηρεσιακών συμβουλίων, διαμορφώνουν ένα σύστημα κομματικού ελέγχου και επιλογής των ημετέρων, που αντιμετωπίζει τη διοίκηση ως φέουδο της εκάστοτε κυβέρνησης.
Οι μεταβατικές διατάξεις  αποκαλύπτουν πλήρως τις μικροκομματικές επιδιώξεις της κυβέρνησης να αλώσει τον κρατικό μηχανισμό. Με την ισχύ των νέων οργανισμών επέρχεται αυτοδίκαιη λήξη της θητείας των προϊσταμένων των προϋφιστάμενων οργανικών μονάδων. Για το μεταβατικό στάδιο, το οποίο μπορεί να διαρκέσει χρόνια, με βάση την μέχρι σήμερα πρακτική των κυβερνήσεων, αλλά και την πολυπλοκότητα και το κόστος του προτεινόμενου συστήματος, η επιλογή προϊσταμένων κάθε βαθμίδας θα γίνεται με πρακτικές αναθέσεων, με τοποθετήσεις βάσει υπουργικών αποφάσεων !!! Το άκρως προκλητικό μάλιστα είναι ότι δίνεται η δυνατότητα στους υπουργούς να τοποθετήσουν προϊσταμένους αυτούς που είχαν αυθαίρετα ορίσει (με αναπλήρωση), αντί να εφαρμόσουν το νόμο, που οι ίδιοι είχαν ψηφίσει  (επιλογή με βάση τα όποια αντικειμενικά και μετρήσιμα κριτήρια ορίζει το ισχύον θεσμικό πλαίσιο)
Το παραπάνω νομοσχέδιο εντάσσεται στο πλαίσιο ευρύτερων νεοφιλελεύθερων σχεδιασμών για περαιτέρω υποβάθμιση και συρρίκνωση του δημόσιου τομέα και εκχώρηση νευραλγικών τομέων του στο ιδιωτικό κερδοσκοπικό κεφάλαιο. Η μνημονιακή συγκυβέρνηση, μετά την κατάργηση υπηρεσιών, τις απολύσεις προσωπικού και τις διαθεσιμότητες, χρησιμοποιεί ως πρόσχημα την καταστροφική και ισοπεδωτική αξιολόγηση των υπαλλήλων, για να οδηγήσει σε παραπέρα διάλυση των Δημόσιων Υπηρεσιών.

. Το Γ. Σ. της ΑΔΕΔΥ απαιτεί την απόσυρση του νομοσχεδίου, εντάσσοντας το συγκεκριμένο θέμα στο ευρύτερο πλαίσιο κινητοποιήσεων για το επόμενο διάστημα.


                                               Aπό το Γενικό Συμβούλιο της Α.Δ.Ε.Δ.Υ
                     



Πέμπτη 26 Ιουνίου 2014

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ Α.Δ.Ε.Δ.Υ. ΣΤΙΣ 25.6.2014


Αθήνα, 26.6.2014

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
ΦΙΛΕΛΛΗΝΩΝ & ΨΥΛΛΑ 2
105 57 ΑΘΗΝΑ
Τηλ 213.16.16.900
Fax 2103246165
             adedy1@adedy.gr



ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
ΣΤΙΣ 25.6.2014

Το Γενικό Συμβούλιο της Α.Δ.Ε.Δ.Υ. διαπιστώνει ότι η κυβέρνηση συνεχίζει την πολιτική της αναδιανομής του πλούτου και της διάλυσης των τελευταίων αναχωμάτων εργασιακών δικαιωμάτων και κοινωνικής προστασίας.
 Συνεχίζει την πολιτική της συρρίκνωσης των δημόσιων κοινωνικών αγαθών με κατάργηση δομών και υπηρεσιών. Εκχωρεί νευραλγικής σημασίας τομείς του κοινωνικού κράτους (υγεία, παιδεία, δομές αυτοδιοίκησης, ενέργεια, νερό κλπ) στο ιδιωτικό κερδοσκοπικό κεφάλαιο.
Ταυτόχρονα, μέσω των διαθεσιμοτήτων και απολύσεων και της απορρύθμισης των εργασιακών σχέσεων, επιδιώκεται ότι έχει απομείνει ως σταθερή εργασία να μετατραπεί σε ελαστική και οι εργαζόμενοι σε «απασχολούμενους» με πολύ χαμηλότερους μισθούς και φυσικά χωρίς εργασιακά και ασφαλιστικά δικαιώματα. Η κυβέρνηση με την πολιτική της καταδικάζει στην ανεργία και την εξαθλίωση χιλιάδες εργαζόμενους στο δημόσιο που συνεχίζουν εδώ και ένα χρόνο τον δίκαιο αγώνα τους για την επαναπρόσληψή τους και την επαναλειτουργία των δομών που καταργήθηκαν.

 Η κυβέρνηση έπειτα από την κατασκευή χιλιάδων «επίορκων υπαλλήλων», καθώς και «πλεονάζοντος προσωπικού», προσπαθεί τώρα με εργαλείο τη συγκριτική αξιολόγηση να δημιουργήσει μία νέα δεξαμενή διαθεσίμων και υπό απόλυση υπαλλήλων. Παράλληλα, ετοιμάζεται να προωθήσει για ψήφιση νέο μισθολόγιο για το δημόσιο, που θα μειώνει ακόμα περισσότερο τις αποδοχές της μεγάλης πλειονότητας των δημόσιων υπαλλήλων και θα συνδέει τον μισθό με την αξιολόγηση.

 Σε ότι αφορά τους συνταξιούχους, δρομολογούνται  νέες μειώσεις των συντάξεων αρχίζοντας από τις επικουρικές και προχωρώντας στις κύριες συντάξεις.
 Με το νομοσχέδιο επιλογής προϊσταμένων στο δημόσιο, η κυβέρνηση προετοιμάζει νέα έφοδο στις θέσεις ευθύνης προσπαθώντας να ελέγξει πλήρως τη διοικητική ιεραρχία και να επιβάλλει πλήρη  συμμόρφωση προς τα μνημονιακά σχέδια στο χώρο του δημοσίου συνεχίζοντας και διευρύνοντας τον ασφυκτικό κομματικό έλεγχο.
 Η κυβέρνηση το τελευταίο διάστημα προχωρεί στον επανέλεγχο της διαδικασίας μονιμοποίησης 45.000 υπαλλήλων, επιδιώκοντας να δημιουργήσει νέες λίστες προς απόλυση εργαζομένων.

Το Γ.Σ. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.
χαιρετίζει τους δεκάδες χιλιάδες συναδέλφους που, συμμετέχοντας στις μαζικές και μαχητικές Γενικές Συνελεύσεις και συγκεντρώσεις που πραγματοποιούνται το τελευταίο διάστημα σε όλη τη χώρα, εκφράζουν την αντίθεσή τους στην επιχείρηση κατασκευής νέων δεξαμενών προς απόλυση υπαλλήλων μέσω της αξιολόγησης.
Καλεί όλους τους συναδέλφους  και ιδιαίτερα όσους εμπλέκονται στην εφαρμογή του νόμου, λόγω της θέσης τους στη διοικητική ιεραρχία, να απέχουν από κάθε σχετική διαδικασία. Κανείς δεν  πρέπει να συνεργήσει με την υπογραφή και τη συμμετοχή του σε απολύσεις συναδέλφων. Κανείς δεν πρέπει να βάλει την υπογραφή του σε μία προδήλως παράνομη και αντισυνταγματική διαδικασία.

Το Γ.Σ. της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.  
Καλεί όλους τους Γενικούς Διευθυντές μα μην εκδώσουν αποφάσεις επιμερισμού ποσοστών και να μη συντάξουν εκθέσεις αξιολόγησης.
Καλεί όλους τους συναδέλφους να μη συμπληρώσουν τα φύλλα αυτοαξιολόγησης και να τα παραδώσουν στα σωματεία  τους.
Καλεί επίσης τους Διευθυντές να μη συντάξουν εισηγήσεις αξιολόγησης των υπαλλήλων τους.
Η Ε.Ε. της ΑΔΕΔΥ έχει ήδη προκηρύξει απεργία προκειμένου να υλοποιηθεί η αποχή των υπαλλήλων από κάθε διαδικασία σχετική με την αξιολόγηση.

Το Γ.Σ. της ΑΔΕΔΥ κηρύσσει τη Δευτέρα 30 Ιούνη 2014 ημέρα Πανελλαδικής Δράσης για τη διεκδίκηση και προβολή των παραπάνω αιτημάτων με αιχμή τη κατάργηση του Ν.4250/2014 και την επαναπρόσληψη όλων των διαθεσίμων και απολυμένων υπαλλήλων.
Την ημέρα αυτή πραγματοποιούνται Γενικές Συνελεύσεις των πρωτοβαθμίων σωματείων, καταλήψεις των γραφείων διοίκησης και προσωπικού σε όλες τις υπηρεσίες και χώρους εργασίας, ενημέρωση των πολιτών κ.α.
Την ίδια ημέρα ( 30-6-2014) πραγματοποιούνται συλλαλητήρια στις        3.00 μ.μ. σε όλη τη χώρα. Στην Αθήνα το συλλαλητήριο θα πραγματοποιηθεί στο κέντρο αγώνα που έχουν δημιουργήσει εδώ και 50 μέρες οι απολυμένοι-ες συνάδελφοι-ισσες μας έξω από το Υπουργείο Οικονομικών ( Καραγεώργη της Σερβίας ).

Το Γ.Σ. της ΑΔΕΔΥ προκηρύσσει 24ωρη Πανελλαδική απεργία σε όλο το Δημόσιο τη Τετάρτη 9 Ιούλη 2014 , με συγκεντρώσεις και πορείες σε όλη τη χώρα.
Αμέσως μετά θα πραγματοποιηθούν Γενικές Συνελεύσεις των Συλλόγων και σύσκεψη Ομοσπονδιών και πρωτοβαθμίων σωματείων, με αντικείμενο τη συνέχιση του αγώνα.
Το Γ.Σ. της ΑΔΕΔΥ εξουσιοδοτεί την Ε.Ε. να αποφασίσει τη συνέχιση του απεργιακού αγώνα για το επόμενο διάστημα και σε κάθε περίπτωση να κηρύξει  νέα απεργιακή κινητοποίηση αν η Κυβέρνηση προχωρήσει σε ποινικοποίηση της συνδικαλιστικής δράσης ή σε πειθαρχικές διώξεις σε βάρος συναδέλφων.

Τέλος το Γ.Σ. της ΑΔΕΔΥ απευθύνεται σε όλες τις Ομοσπονδίες, Σωματεία, Συλλογικότητες και σε όλους τους εργαζόμενους και συνταξιούχους που πλήττονται από τη πολιτική της Κυβέρνησης και τους καλεί σε συντονισμό των αγώνων για να ανατραπεί η πολιτική των απολύσεων, της ανεργίας, της λιτότητας, της συρρίκνωσης των κοινωνικών αγαθών και της εκποίησης του δημόσιου πλούτου.


Από  το Γενικό Συμβούλιο της Α.Δ.Ε.Δ.Υ.

Δευτέρα 16 Ιουνίου 2014

Επιστολή για τη Διαδικασία Αξιολόγησης

Προς:
1) Την Π.Ο.ΓΕ.Δ.Υ. και τα Πρωτοβάθμια Σωματεία Μέλη της.
2) Την Ο.Σ.Ε.Α.Δ.Ε. και τα Πρωτοβάθμια Σωματεία Μέλη της.
3) Την Ο.Δ.Ε.Δ.Υ. και τα Πρωτοβάθμια Σωματεία Μέλη της και.
4) Την Π.Ο.Δ.Δ.Υ. και τα Πρωτοβάθμια Σωματεία Μέλη της.


Σχετικά με τη διαδικασία αξιολόγησης και ειδικότερα αναφορικά με το άρθρο 7 του Π.Δ. 318/1992, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 20 του Ν. 4250/2014, εκτίθενται τα παρακάτω, όπως μου ζητήθηκε:
1) Μη συμβατότητα, προς συνταγματικές διατάξεις, ρυθμίσεων του άρθρου 7 του Π.Δ. 318/1992, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 20 του Ν. 4250/2014, αδυναμία σαφούς, ειδικής και επαρκούς αιτιολόγησης των αποφάσεων επιμερισμού ποσοστών αξιολόγησης ανά κλίμακα βαθμολόγησης και, με τα μέχρι σήμερα ισχύοντα, παρέλευση της εκ του νόμου προβλεπόμενης αποκλειστικής προθεσμίας εφαρμογής της διαδικασίας αξιολόγησης για τις εκθέσεις αξιολόγησης του έτους 2013.
Ως γνωστόν, με το άρθρο 7 του Π.Δ. 318/1992, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 20 του Ν. 4250/2014, εισάγονται ποσοστώσεις στην ευχέρεια των αξιολογητών να βαθμολογούν με ορισμένο βαθμό τους υπό αξιολόγηση δημόσιους υπαλλήλους.
Πιο συγκεκριμένα, με το πιο πάνω άρθρο 20 του Ν. 4250/2014, εισάγεται για πρώτη φορά, η έννοια της συγκριτικής αξιολόγησης των υπαλλήλων, μέσω του εργαλείου της ποσόστωσης και προσδιορίζονται τα ανώτατα ποσοστά υπαλλήλων που μπορούν να αξιολογηθούν ανά κλίμακα βαθμολογίας. Τα ποσοστά αυτά υπολογίζονται επί του συνόλου των υπαλλήλων που υπηρετούν στην ίδια Γενική Διεύθυνση. Ο επιμερισμός των ποσοστών ανά κλίμακα βαθμολόγησης, σε κάθε Γενική Διεύθυνση γίνεται, με απόφαση του οικείου Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης, στο σύνολο των υποκείμενων οργανικών μονάδων μέχρι και επιπέδου Τμήματος ή αντιστοίχου επιπέδου οργανικής μονάδας. Για τον επιμερισμό αυτόν φέρεται, να λαμβάνονται υπόψη κριτήρια, ιδίως: α. η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των μονάδων, β. οι αρμοδιότητες των οργανικών μονάδων σε σχέση με τις προτεραιότητες της ασκούμενης πολιτικής και γ. η κατανομή των υπαλλήλων ανά οργανική μονάδα. Η εν λόγω απόφαση επιμερισμού ποσοστών αξιολόγησης ανά κλίμακα βαθμολόγησης αποστέλλεται στους Προϊσταμένους Διεύθυνσης, πριν από τη σύνταξη των εκθέσεων αξιολόγησης.
Πλην, όμως, όπως έχει πάγια κριθεί από τη νομολογία, βασικές αρχές και κατευθύνσεις του συστήματος αξιολόγησης των υπαλλήλων είναι η αντικειμενική και αμερόληπτη στάθμιση, βάσει, σαφώς προσδιοριζόμενων κριτηρίων της επαγγελματικής ικανότητας και καταλληλότητας των υπαλλήλων, σε σχέση με το αντικείμενο της εργασίας τους και τα καθήκοντά τους, αλλά και της απορρέουσας από το Σύνταγμα (άρθρο 5) αρχή της αξιοκρατίας.
Η αρχή αυτή της αξιοκρατίας, τόσο κατά την επιλογή του προσωπικού της δημόσιας διοίκησης, όσο και κατά την υπηρεσιακή εξέλιξή του, αποτελεί βασική αρχή του Υπαλληλικού Κώδικα, με ευθεία συνταγματική κατοχύρωση στο άρθρο 103 παρ. 7 εδάφιο β΄ του Συντάγματος, συνιστά δε κανόνα οργάνωσης και λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης, προς θεραπεία του δημοσίου συμφέροντος, υπό την έννοια της διασφάλισης, τόσο του κύρους και της αποτελεσματικότητας της δημόσιας διοίκησης, όσο και της αξιοπρέπειας και της προσωπικότητας των δημοσίων υπαλλήλων.
Επομένως, σύμφωνα με την ανωτέρω αρχή της αξιοκρατίας, η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων επιτρέπεται να γίνεται μόνον με βάση τις ικανότητες και τα προσόντα τους.
Εξ άλλου, σύμφωνα με το άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγματος: «1. ... Οι κάθε είδους περιορισμοί που μπορούν κατά το Σύνταγμα να επιβληθούν στα δικαιώματα αυτά πρέπει να προβλέπονται είτε απευθείας από το Σύνταγμα είτε από το νόμο, εφόσον υπάρχει επιφύλαξη υπέρ αυτού και να σέβονται την αρχή της αναλογικότητας.».
Με βάση όλα τα παραπάνω, η επιβολή των ανωτέρω ποσοστώσεων στην ευχέρεια των αξιολογητών να βαθμολογούν με ορισμένο βαθμό τους υπό αξιολόγηση δημόσιους υπαλλήλους, δεν συνιστά, σύμφωνα με το αμέσως ανωτέρω άρθρο 25 παρ. 1 του Συντάγματος, αναλογικό, για την επίτευξη του επιδιωκόμενου σκοπού, περιορισμό του δικαιώματος των δημοσίων υπαλλήλων να αξιολογούνται και να εξελίσσονται, βαθμολογικά και εν γένει υπηρεσιακά, βάσει σαφώς προσδιοριζόμενων κριτηρίων επαγγελματικής ικανότητας και καταλληλότητας, σε σχέση προς το αντικείμενο της εργασίας τους και τα καθήκοντά τους, σύμφωνα και προς τη συνταγματικά κατοχυρωμένη στο πιο πάνω άρθρο 103 παρ. 7 εδάφιο β΄ του Συντάγματος αρχή της αξιοκρατίας, δεδομένου ότι η βαθμολογία, που προβλέπεται, από τις ανωτέρω διατάξεις του άρθρου 20 του Ν. 4250/2014, να λαμβάνει κάθε δημόσιος υπάλληλος, δεν συναρτάται προς την ατομική του αξία, τα προσόντα του, τις ικανότητές του και τις επιδόσεις του, κατά την άσκηση των υπηρεσιακών του καθηκόντων, αλλά προς το πιο πάνω προκαθορισμένο ποσοστό ανά κλίμακα βαθμολόγησης.
Αλλά και τα εισαγόμενα κριτήρια του άρθρου 20 παρ. 5 του Ν. 4250/2014, τα οποία θα πρέπει να λάβει υπόψη του κάθε Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης, προκειμένου να καθορίσει τον επιμερισμό των ως άνω ποσοστών και ειδικότερα, μεταξύ άλλων, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των οργανικών μονάδων και οι αρμοδιότητες αυτών σε σχέση με τις προτεραιότητες της ασκούμενης πολιτικής, δεν μπορεί να θεωρηθούν αντικειμενικά, πρόσφορα και κατάλληλα, για την επίτευξη του επιδιωκόμενου με την ανωτέρω ρύθμιση σκοπού και σε κάθε περίπτωση προκύπτει σοβαρή αδυναμία βεβαίωσης και σαφούς, ειδικής και επαρκούς αιτιολόγησης, στην απόφαση επιμερισμού ποσοστών αξιολόγησης ανά κλίμακα βαθμολόγησης, από τον κάθε Προϊστάμενο Γενικής Διεύθυνσης, ότι τα κριτήρια αυτά πράγματι λήφθηκαν υπόψη και εφαρμόσθηκαν στη συγκεκριμένη περίπτωση.
Τέλος, έχει παρέλθει, με τα μέχρι σήμερα ισχύοντα, η εκ του νόμου προβλεπόμενη αποκλειστική προθεσμία εφαρμογής της διαδικασίας αξιολόγησης για τις εκθέσεις αξιολόγησης του έτους 2013 και έχει παύσει η κατά χρόνο σχετική αρμοδιότητα της Διοίκησης για το έτος αυτό και μόνον με νέα διάταξη νόμου, μπορούν να ταχθούν νέες προθεσμίες περάτωσης της εν λόγω διαδικασίας αξιολόγησης για το εν λόγω έτος, δοθέντος οι εκδοθείσες εγκύκλιοι γενικώς δεν μπορούν να θέσουν δίκαιο αλλά προϋποθέτουν δίκαιο και δεν μπορούν να παρατείνουν αποκλειστική προθεσμία προβλεπόμενη από νόμο, πράγμα που μπορεί να γίνει με άλλο νόμο ή και κανονιστικώς όπως με υπουργική απόφαση, κατόπιν ρητής, όμως, νομοθετικής εξουσιοδότησης.
2) Κάλυψη των υπαλλήλων σε περίπτωση αποχής από ορισμένα υπηρεσιακά καθήκοντά τους, και μεταξύ άλλων, και από την εργασία που απαιτείται για συμμετοχή στην ανωτέρω διαδικασία αξιολόγησης, μόνον από αποχές από τα ορισμένα αυτά καθήκοντα, οι οποίες έχουν κηρυχθεί νομότυπα από τις συνδικαλιστικές τους οργανώσεις, με σκοπό τη διαφύλαξη των εργασιακών συμφερόντων των εργαζομένων και για όσο χρόνο διαρκούν αυτές, χωρίς αντίθετη σχετικά με τη νομιμότητά τους δικαστική κρίση.
Μεταξύ των λόγων, για τους οποίους δημόσιος υπάλληλος μπορεί δικαιολογημένα να απέχει από τα υπηρεσιακά του καθήκοντα, είναι και η δηλωμένη αρμοδίως συμμετοχή του, σε απεργία που αποφασίσθηκε και κηρύχθηκε, νομότυπα, από τη νόμιμα συνεστημένη συνδικαλιστική οργάνωσή του, με σκοπό τη διαφύλαξη και προαγωγή των οικονομικών, εργασιακών, συνδικαλιστικών και ασφαλιστικών συμφερόντων των εργαζομένων και για όσο χρόνο διαρκεί η απεργία αυτή, χωρίς αντίθετη σχετικά με τη νομιμότητά της δικαστική κρίση.
Με την με αριθμό 486/1995 απόφαση του Τριμελούς Διοικητικού Εφετείου Πειραιά κρίθηκε, παρεμπιπτόντως, ότι: H αποχή, από τον δημόσιο υπάλληλο, από ορισμένα υπηρεσιακά καθήκοντά του, που γίνεται συλλογικά και με αγωνιστικό σκοπό, εάν η μέθοδος αυτή έχει επιλεγεί ως μορφή εκδήλωσης της κηρυχθείσας απεργιακής κινητοποίησης με θεσμικά και άλλα αιτήματα, η οποία αποφασίσθηκε, από τη συνδικαλιστική του οργάνωση, συνιστά ιδιότυπη μορφή απεργίας, δηλαδή μορφή απεργίας αποτελεί και εκείνη κατά την οποία οι εργαζόμενοι από κοινού συμφωνούν να μειώσουν την αποδοτικότητα της εργασίας, προς διαφύλαξη και προαγωγή των οικονομικών και εργασιακών εν γένει συμφερόντων τους. Και τούτο, διότι, η διακοπή της εργασίας, αντί να είναι τοποθετημένη εντός του χρόνου, πραγματοποιείται κατά τρόπο έμμεσο δια της ηθελημένης επιβράδυνσης της εργασίας και της εν γένει μείωσης της απόδοσης αυτής. Η άποψη, ότι η ανωτέρω εκδήλωση αποτελεί μορφή απεργίας, με την προεκτεθείσα έννοια της μείωσης της αποδοτικότητας της εργασίας, βρίσκει έρεισμα και στο άρθρο 20 παρ. 1 του Ν. 1264/1982, όπου η ολιγόωρη στάση εργασίας εξομοιώνεται προς απεργία. Συνεπώς, εφόσον η στάση εργασίας είναι και αυτή απεργία, διαφέρουσα εκείνης μόνον ως προς το χρόνο διακοπής της εργασίας, συνέπεται ότι και η ηθελημένη μείωση της αποδοτικότητας της εργασίας ταυτίζεται στην ουσία προς τη στάση εργασίας, αφού εμπεριέχει κατ΄ ανάγκη και μείωση του χρόνου απασχόλησης (πρβλ. Ε.Α. 6384/1979).
Περαιτέρω, η Διοίκηση, σε παλαιότερα έγγραφά της, του έτους 1989 και 1990, έλαβε θέση περί του ότι η αποχή υπαλλήλων από ορισμένα καθήκοντά τους συνεπάγεται ποσοτική μείωση της απόδοσής τους, η οποία αποτελεί μορφή απεργίας.
Επομένως, κατά τα παραπάνω, αναλογικά, και η αποχή από την εργασία που απαιτείται για συμμετοχή στην ανωτέρω διαδικασία αξιολόγησης, η οποία γίνεται συλλογικά και με αγωνιστικό σκοπό, προς διαφύλαξη των εργασιακών συμφερόντων των εργαζομένων, αποτελεί ιδιότυπη μορφή απεργίας, με την έννοια της μείωσης της αποδοτικότητας της εργασίας, διότι, όπως προαναφέρθηκε, η διακοπή της εργασίας, αντί να είναι τοποθετημένη εντός του χρόνου, πραγματοποιείται κατά τρόπο έμμεσο δια της ηθελημένης επιβράδυνσης της εργασίας και της εν γένει μείωσης της απόδοσης αυτής και κατ΄ ανάγκη της μείωσης του χρόνου απασχόλησης.
Συνεπώς, οι υπάλληλοι καλύπτονται σε περίπτωση αποχής από ορισμένα υπηρεσιακά καθήκοντά τους και, μεταξύ άλλων, και από την εργασία που απαιτείται για συμμετοχή στην ανωτέρω διαδικασία αξιολόγησης, μόνον εφ΄ όσον δηλώσουν, με οποιοδήποτε τρόπο, αρμοδίως, ότι συμμετέχουν σε αποχές από τα ορισμένα αυτά υπηρεσιακά καθήκοντά τους και ειδικότερα εν προκειμένω από την εργασία που απαιτείται για συμμετοχή στην ανωτέρω διαδικασία αξιολόγησης, οι οποίες έχουν κηρυχθεί νομότυπα από τις συνδικαλιστικές τους οργανώσεις, με σκοπό τη διαφύλαξη των εργασιακών συμφερόντων των εργαζομένων, σεβόμενοι, ως οφείλουν, τις καταστατικές αρχές και τις αποφάσεις των συνδικαλιστικών τους σωματείων και για το λόγο αυτό κωλύονται να συμμετάσχουν στη ως άνω διαδικασία αξιολόγησης, της οποίας άλλωστε η εκ του νόμου προβλεπόμενη αποκλειστική προθεσμία εφαρμογής για τις εκθέσεις αξιολόγησης του έτους 2013 έχει παρέλθει και έχει παύσει η κατά χρόνο σχετική αρμοδιότητα της Διοίκησης για το έτος αυτό, μη παραταθείσα η ταχθείσα προθεσμία, νομοθετικά ή κανονιστικά. Τούτο δε ισχύει για όσο χρόνο διαρκούν οι κηρυχθείσες αυτές αποχές, χωρίς αντίθετη σχετικά με τη νομιμότητά τους δικαστική κρίση.
3) Ως έσχατο μέσο άμυνας, άσκηση αιτήσεων ακύρωσης και αιτήσεων αναστολής με αίτημα έκδοσης προσωρινής διαταγής, κατά των αποφάσεων των Προϊσταμένων των Γενικών Διευθύνσεων, περί επιμερισμού ποσοστών αξιολόγησης ανά κλίμακα βαθμολόγησης, προς τους Ακυρωτικούς Σχηματισμούς των κατά τόπους Διοικητικών Εφετείων.
Σε περίπτωση έκδοσης, παρά τα ανωτέρω, αποφάσεων επιμερισμού ποσοστών αξιολόγησης ανά κλίμακα βαθμολόγησης, από τους οικείους Προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης, αναγκαία απαιτείται, ως τελευταίο μέσο άμυνας, η άσκηση αιτήσεων ακύρωσης, ενώπιον των Ακυρωτικών Σχηματισμών των κατά τόπους Διοικητικών Εφετείων, κατά των αποφάσεων αυτών, εντός εξήντα ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης ή γνώσης τους και εν συνεχεία αιτήσεων αναστολής με αίτημα έκδοσης προσωρινής διαταγής, ενώπιον των ίδιων πιο πάνω Δικαστηρίων σε Συμβούλιο.

                                                   Αθήνα, 16η Ιουνίου 2014    
                                                   Με εκτίμηση
                                                   Κωνσταντίνος Τσακίρης

                                                   Δικηγόρος Αθηνών